【视点】云南旅游又出大招!

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楼主 2021-02-21 10:20:02
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(原标题:全域旅游的云南愿景)

到2020年,全省建成10个以上国家全域旅游示范区、25个以上省级全域旅游示范区;接待海内外旅游总人数突破6亿人次,旅游总收入突破8500亿元,年均增长13%和21%以上。


这是云南刚刚定下全域旅游发展“小目标”。按照规划,这个全域旅游“小目标”的实现,还将带来的社会效益是,届时,旅游增加值占全省生产总值的10%以上,旅游直接就业人数达到200万人,间接带动就业人数960万人以上。


《云南省全域旅游创建实施方案》明确,“十三五”期间,为推进全域旅游发展,云南将重点推动实施25个特色旅游城市、60个旅游强县、60个旅游名镇、30个国家级和省级旅游度假区、650个旅游名村、10000个农家乐建设工程。


与此同时,打造形成一批主题鲜明、交通便利、服务配套、环境优美、吸引力强、受广大旅游者欢迎的全国性旅游产品、国际性旅游品牌和知名旅游目的地。

服务环节全域优化提升

云南经济日报全媒体记者注意到,前不久出台的《云南旅游产业“十三五”发展规划》已经提出,按照旅游活动全域化、旅游空间全景化、旅游监管全覆盖、社区居民全参与、旅游成果共分享的工作要求,云南将打造形成供给完备、结构合理、要素完整的全域旅游供给体系的总体布局。


《云南省全域旅游创建实施方案》进行了具体细化和明确,方案提出了公共服务设施全域配套、智慧旅游全域提升、旅游环境全域优化、市场监管全域强化等多个方面的具体任务,着力在旅游服务相关环节进行优化提升。


按照方案提出的旅游产品全域构建相关要求,“十三五”期间,云南将全面启动特色旅游城市、旅游强县、旅游名镇、旅游名村创建工作,加快建设一批具有云南特色的全域旅游目的地,建成一批国家全域旅游示范区。


在旅游公共服务设施优化提升方面,云南将以“全域配套”为原则,构建完善的全域旅游交通体系,建立完善旅游集散与咨询服务体系,完善旅游厕所、停车场、标示系统建设等。


结合“七彩云南保护行动计划”的实施,云南还将积极推进旅游与生态建设融合发展,大力发展旅游循环经济,建立健全旅游开发与生态环境保护的良性互动运行机制,倡导低碳旅游和文明旅游,以促进实现旅游环境的全域优化。

产业全域融合助推转型升级

“十三五”期间,是云南旅游强省建设的攻坚期和战略决胜期,旅游产业发展既面临难得的发展机遇,同时又存在传统产品转型升级缓慢、新业态培育不足、公共服务设施建设滞后、旅游服务质量和经济效益不高等突出问题。因此,全域旅游这一新的区域旅游发展理念和模式被寄予厚望。


按照方案提出的关于旅游产业全域融合的有关要求,“十三五”期间,云南将大力推进旅游与有关产业融合发展,催生旅游新业态、新产品,着力打造旅游经济增长新引擎。


具体包括:发展一批观光农业、休闲农业、体验农业、生态农业等特色农业旅游产品;支持开发一批民族工艺品、高原特色食品、地方药材、茶叶饮品、花卉精油等具有较高附加值的特色旅游文化商品;积极推动工业旅游项目开发,大力扶持旅游装备制造业和旅游商品生产加工业发展等。


与此同时,大力推动旅游与文化、教育、金融、保险、通信、邮政等服务业实现融合互动发展,努力形成资源共享、市场共建、互为支撑、互利共赢的良好局面。


以加快旅游产品全域构建为原则,在培育旅游新产品新业态方面,云南将大力发展高铁旅游、自驾旅游、养生养老旅游、医疗健康旅游、体育旅游、会展旅游、商贸旅游、边境跨境旅游和旅游咨询等旅游新业态,开发航空体验、翼装飞行、滑翔伞、热气球、直升机等航空旅游特色项目。


方案明确,到2020年,云南将建设100个类型多样的养老养生旅游项目,发展300个左右的自驾车房车露营地产品,建设20个医疗健康旅游项目,创建10个以上国家级、省级体育旅游基地,打造50个左右国内知名的体育旅游品牌,建设20个通用航空旅游产业基地。


按照全省脱贫攻坚工作的总体要求,坚持全域旅游扶贫原则,云南还将把旅游产业作为带动贫困群众脱贫致富、推动贫困地区经济社会跨越发展的战略性主导产业。


方案提出,“十三五”期间,云南要在全省“州县乡村户人”六级精准贫困对象中,重点实施1个全域旅游扶贫州(怒江州)、推进15个全域旅游扶贫示范县、30个全域旅游扶贫示范乡镇、500个旅游扶贫村建设,培育发展10000户旅游扶贫示范户,进一步增强乡村旅游发展能力,带动80万贫困人口脱贫致富。

云南经济日报全媒体记者  孔垂炼

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