飞机上玩手机罚5万,飞机晚点罚多少丨沸腾

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楼主 2018-06-19 14:28:20
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任何法律的出台、修订还需打破“闭门立法”的窠臼,多了解新的技术动态、新的业内动态,如此,也才能减轻法律脱离实际、被民众诟病不负责任的尴尬。



文/陈小二





昨天,中国民航局公布了《中华人民共和国民用航空法》修订征求意见稿,对78个法律条文进行了修订或删除。修订征求意见稿规定,严禁在航空器内使用手机或者其他禁止使用的电子设备,吸烟,强占座位、行李架,堵塞、强占值机柜台、安检通道及登机口等行为。

其中,搭飞机玩手机可罚5万引起了舆论的广泛关注。
    
民航法于1996年3月1日起施行,至今已经有20个年头。此法当年出台之时,互联网尚未勃兴,手机尚未成为人们生活的“必需品”,中国大妈出国游还未大热,也正因此,像飞机上玩手机、强占行李架等诸多问题尚未显现。




可见,固有的航空法已经无法应对如今航空业的发展,对原有的民航法进行修订是必要的。
    
不过,看到“搭飞机玩手机可罚5万”这样的消息,还是亮瞎了俺的钛合金狗眼。难道,起草征求意见稿的专家们不知道,现在在飞机上连接WiFi已经越来越普遍了?怎么会出台这么可笑的条款。

找到原文发现,征求意见稿里的意思是,违反规定使用手机或其他禁止使用的电子设备,适用《中华人民共和国治安管理处罚法》相关条款的处罚规定,情节特别严重的,罚款金额可以增加到五万元以内。可即便如此,一颗出离愤怒的心,还是无法平复。

因为放眼看世界,各国难道不是正在对飞机上使用手机进行解禁吗?




针对乘客随时随地需要使用手机的习惯,很多国际上的航空公司已经对飞机上使用手机进行了放行,像新加坡、阿联酋、美国、加拿大等国早已解禁,允许乘客在飞行模式下开手机。这想想也是,要不手机上的“飞行模式”干啥使的?乔布斯处心积虑搞这样一个模式,难道是没事闲的?

有些地方走得更远,到2014年9月,欧洲航空安全局(EASA)允许航空公司自行评估后开放全程使用手机等PED。此前,EASA只是规定乘客在飞行过程中必须将手机调整为飞行模式。并且,越来越多的航空公司耗费巨资利用卫星系统开始安装WIFI,以适应乘客的需求。(国内一些航空公司也在开始装WiFi,只是起步较晚,而且大多装在国际航线,乘客感受不是很明显。

针对越来越多航空公司的解禁与机舱多样化网络服务,我们还在法律层面对飞机上违规使用手机进行重罚,这总给人一种逆历史潮流而动的感觉。


民航方面在制定法律的时候,不能只看到消费者的问题,动辄用重罚代替管理责任,而忽略自身的责任。


为何禁止飞机上开手机,一个广为流传的说法是,手机频率会对塔台产生干扰,造成重大安全事故。可对此,美国波音公司就表示不服。波音与NASA合作,通过各种手段,做了大量实验。但是直到现在,他们也没有找到证据,证明手机能够对地空通讯产生影响。这也是近年来,各国不断放开空中开手机的一个重要原因。




美国FCC(通信委员会)主席曾经说过,“现代技术可在空中提供安全可靠的手机服务,是时候考虑改变过时的限制了”,此言甚是。我们是不是也该考虑变变了,也别老是唬起脸,对乘客一本正经地罚款。

“万一在飞机上开手机造成事故怎么办?”翻了翻近年来的新闻,这是“支持禁开”派的统一论调。这种态度,貌似是在为乘客好、极端负责,事实上却是无视消费者的需求、懒于改进工作作风、规避责任的表现。

任何法律的出台、修订还需打破“闭门立法”的窠臼,多了解新的技术动态、新的业内动态,如此,也才能减轻法律脱离实际、被民众诟病不负责任的尴尬。千万别自己坐在家里瞎琢磨,“寻思一出是一出”;也千万别把民众当儿童,连蒙带吓。
    
最后再说句难听的,站在消费者的角度,我也很想弱弱地问一句,在飞机上玩玩手机、强行占座、占行李架等就被罚得如此惨烈,那航空公司动辄晚点又要罚多少呢?民航方面在制定法规的时候,不能只看到消费者的问题,动辄用重罚代替管理责任,而忽略自身的责任。


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校对:郭利琴




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