【关注】因迟到逼快递员磕头道歉?看完这份“黑名单”,你还敢任性吗?

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楼主 2021-02-18 14:21:36
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近日,一起快递小哥跪在地上,被夫妇俩痛骂10多分钟的报道引发网友关注。

据台媒报道,台湾彰化县员林镇,有一对夫妇因宅急便快递员迟到,对快递员恶语相加,中途快递员气得摔安全帽。夫妇俩见状反而变本加厉,甚至录音扬言要告他,逼得快递员跪趴在地上不断求饶,但夫妇俩仍不领情,前后羞辱快递员十多分钟。

快递员被殴打、辱骂的事件时有发生。这也着实让这群辛劳的“小蜜蜂”伤透了心。在一名快递员被打断十根肋骨后,中通通过其官方微博呼吁:“建议行业协会和企业共同出台快递黑名单制度,将侵害快递员人身安全和合法权益的人员,列入黑名单;建议政府部门在主导社会信用体系建设过程中,将此类行为和人员列入信用记录。”

实际上,国家层面对于诚信体系建设早有倡导。早在2014年,“黑名单”制度首次写入政府工作报告;去年年底,国务院办公厅印发了《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》,明确要建立重点领域个人诚信记录,并明确了14类职业人群要加快建立和完善个人信用记录形成机制。

在社会其他行业中,已经有些行业率先建立了“黑名单”。让我们来看看,其他行业是怎样用黑名单“围剿”社会失信行为的。

 

旅游不文明

游客和从业者都被记录在案

说起行业“黑名单”,可能大部分人最先想到的都是“旅游黑名单”。2016年5月,国家旅游局发布了修订后的《旅游不文明行为记录管理暂行办法》,将9类旅游不文明行为记录在案并向社会公布。

这9类行为包括:扰乱航空器、车船或者其他公共交通工具秩序;破坏公共环境卫生、公共设施;违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯;损毁、破坏旅游目的地文物古迹;参与赌博、色情、涉毒活动;不顾劝阻、警示从事危及自身以及他人人身财产安全的活动;破坏生态环境,违反野生动植物保护规定;违反旅游场所规定,严重扰乱旅游秩序;国务院旅游主管部门认定的造成严重社会不良影响的其他行为等。

办法适用范围不仅包括游客,也包括从事旅游经营管理与服务的工作人员。存在“价格欺诈、强迫交易、欺骗诱导游客消费;侮辱、殴打、胁迫游客;不尊重旅游目的地或游客的宗教信仰、民族习惯、风俗禁忌;传播低级趣味、宣传迷信思想;国务院旅游主管部门认定的其他旅游不文明行为”等5类行为的旅游业从业者也将被“拉黑”。实际上,这是一份针对消费者和行业从业人员的“双向黑名单”。“不文明行为记录”实行动态管理,信息保存期限为1年~5年。

“黑名单”除在旅游局网站向社会公布外,还会向公安、海关、检验检疫、边检、交通、金融等部门和机构、行业组织及有关经营者通报,有关部门可根据权限对其在系统中进行记录。这些人除在一定期限内被限制出境旅游、边境旅游、参加团队旅游等外,还有可能在乘坐飞机、银行信贷等方面受到影响。

 

乘机太任性

五大航空公司联合说“不”

2015年2月,中国航空运输协会发布的《民航旅客不文明行为记录管理办法(试行)》开始生效,其中列举了10类不文明行为作为“黑名单”标准。被“拉黑”旅客的信息将被中航协记录,保存期限为1年~2年。

同时,中国国航、东方航空、南方航空、海航集团和春秋航空等国内五大航空公司也联合发表声明,建立信息共享机制,在信息保存期限内,五家公司对被列入“旅客不文明记录”的相关当事人采取一定限制服务措施。

根据规定,民航旅客不文明行为主要包括堵塞、强占、冲击值机柜台、安检通道及登机口(通道);违反规定进入机坪、跑道和滑行道的;强行登(占)、拦截航空器;对民航工作人员实施人身攻击或威胁实施此类攻击的;强行冲击驾驶舱、擅自打开应急舱门;故意损坏机场、航空器内设施设备;违反客舱安全规定,拒不执行机组人员指令;在机场、航空器内打架斗殴、寻衅滋事的;编造、故意传播虚假恐怖信息;妨碍民航工作人员履行职责或者煽动旅客妨碍民航工作人员履行职责,以及其他扰乱航空运输秩序、造成严重不良社会影响或依据相关法律、法规、民航规章应予以处罚的行为。

截至目前,中航协已经发布了五批民航旅客不文明行为记录,共有59人因不文明行为被记录,并且在最近的一次“黑名单”披露中首次出现了外籍旅客。

 

判决不执行

最高法建立“老赖”黑名单

最高人民法院的“老赖”黑名单可谓是当前“围剿”失信行为影响力最大的一份名单。

数据显示,全国法院2008年~2012年执结的被执行人有财产的案件中,70%以上的被执行人存在逃避、规避甚至暴力抗拒执行的行为,自动履行的不到30%。“老赖”的行为导致一些企业无法维持正常的生产经营,严重影响了被拖欠工资农民工的基本生活。

基于此,2013年7月,最高人民法院发布《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》中规定,以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的被执行人,法院将对其纳入“失信被执行人名单”,依法对其进行信用惩戒,并向社会公布失信被执行人的身份证号码。

人民法院会将“老赖”的名单信息向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等进行通报,由其依照法律、法规和有关规定等在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面,对失信被执行人予以信用惩戒。

规定实施仅一年,法院就对7.2万名失信被执行人进行了信用惩戒,约20%的失信被执行人主动履行了义务。由于个人和企业因失信付出的信誉代价、商业代价太过沉重,使得失信行为有所收敛。

 

合作挖“内鬼”

联盟内部共享“黑名单”

2月24日,京东联合腾讯、百度、沃尔玛中国、宝洁、联想、美的、小米、永辉超市等企业共同发起成立“阳光诚信联盟”,旨在通过互联网手段,共同反腐败、反欺诈、反假冒伪劣、打击信息安全犯罪。

根据约定,各家企业将建立信息共享机制,设立专属网站,实现联盟成员之间在反腐败等方面的信息互通,并向公众公开联盟工作成果。

在“阳光诚信联盟”成立仪式上,京东、宝洁等企业的相关负责人介绍了各自在打击内部腐败、鼓励诚信经营等领域的经验。京东集团副总裁江卫华称,京东将建立失信员工的查询通道,其他联盟成员在招录员工时可重点关注,并在法律法规允许的范围内对涉案人员可采取拒不招录。此外,还将定期把平台上查处的涉及制假售假的商家信息在联盟网站上公布,以利于其他联盟成员共同抵制。


快递失信主体“黑名单”建设进行中

在呼吁抵制用户不文明行为的同时,快递业本身也应进一步加强诚信体系建设,提升服务质量和水平,并建立内部的“不诚信黑名单”。

事实上,国家邮政局在2015年11月即印发了《关于加强快递业信用体系建设的若干意见》,在逐步建立违法失信“黑名单”和联合惩戒制度。预计到2020年年底,将建成快递业信用建设的规章制度和标准体系。

《意见》强调,要以营造诚实守信的快递市场环境为目标,以政务诚信建设为导向和表率,以建立违法失信主体“黑名单”和联合惩戒制度为重点,以企业信息公示系统和邮政行业监管信息系统为基础,以完善与优化快递业信用管理体制为保障,以推进诚信文化建设为支撑,构建科学有效的信用体系,稳步提升快递业诚信意识和信用水平。

同时,《意见》明确了主要工作任务,包括:加快推进政务诚信建设、健全快递业信用制度和标准体系、完善快递业信用管理体制、完善信用信息采集和公示工作机制、强化信用信息的应用、加强行业诚信文化建设等。



 

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本期编辑:李平

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